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解決方案_詳情

甘肃快三:
國稅稽查局智慧稅務 移動執法傳輸解決方案

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甘肃快三 www.rvwxv.com   第 一 章 項目概述

  一. 應用背景

  根據國務院及國稅總局的要求,各級稅務稽查執法管理部門應當按照裝備配備標準,為一線稅務稽查執法行為和處理案件執行等執法崗位的執法人員配備符合技術標準的執法記錄儀,也就是說執法記錄儀要成為各級執法人員執勤、執法等日常工作必備的信息化裝備。

  隨著近年來廣大人民群眾民主法制意識特別是涉及自身利益的維權意識迅速加強,執法部門的執法環境正發生著深刻而復雜的變化,一線執法時刻處于輿論和群眾監督之下,稍有不慎就會引發負面炒作。因執法過程缺少視頻、音頻對執法過程進行固定,糾紛投訴責任無法認定的情況時有發生,遇到事后監督維權時,如何利用科技手段做到公正處理,切實增強公信力和說服力,提高執法辦案效率,減少執法成本,已成為當前形勢下迫切需要解決的問題。

  2018年隨著5G網絡的即將落地,現有的執法部門數據中心無論是規?;故羌芄茍己苣咽視υ?G時代海量數據場景下的數據管理和分析,直接影響了執法部門的形勢預判和重大決策。另一方面執法部門在執行任務時,存在執法取證難、上級指揮信息溝通難等問題。不能記錄執法過程信息、上級領導和監控中心不能實時了解一線執法現狀等情況,只能通過常規的通信手段或逐級上報的方式,嚴重影響了緊急事件的處理決策與指揮調度。在這樣的背景下,特別是隨著無線通信技術和視頻監控技術的快速發展,需要一套針對執法部門的移動執法系統,該套系統能將執法人員快速調動到一線,實時記錄執法過程,實時指揮執法過程,獲得完整有效的證據,快速達到執法目的,規范化整個執法過程,真正意義上實現稅務稽查的智慧稅務實戰應用需求。

  二.建設意義及需求

  移動執法是相對于原來的傳統執法(手工執法)來說的。手工執法也就是稅務稽查部門的執法人員,在執法現場需要手工用紙質媒介記錄一些相關資料,執法完畢后回到單位再把記錄的相關資料輸入單位電腦保存。如果需要給對方開罰單,下達書面文件和通知還得回到單位寫好書面文件再返回到執法現場交給被執法人員。移動執法是替代傳統執法方式的一個新的執法方式,主要是利用現代移動終端技術、移動通訊技術、GIS技術、GPS技術裝載到智能終端上的系統,執法人員可以進行拍照、攝像、錄音、GPS定位、查詢被監督單位信息、現場打印罰單、打印執法文書等操作。

  稅務稽查的視音頻資料是執法辦案過程中產生的重要資料,是重要的電子證據,應當嚴格按照法律規定和有關程序進行管理和使用,維護電子證據的真實性、可靠性、可用性、安全性。目前這些資料在使用中主要存在以下問題:

  1、采集的視音頻數據使用隨意,缺少集中管理的技術條件,調閱、刪除、拷貝無權限控制,安全漏洞較大;

  2、執法記錄儀數據使用傳統PC機進行管理,分散存儲,刪除、拷貝無控制,操作無審計,容易產生泄漏、丟失和損壞;

  3、視音頻數據缺少業務信息,通常使用光盤刻錄的方式作為辦案紙質卷宗提交和保存,使用不方便,無法檢索、統計和分析,不能和辦案的其他重要信息進行關聯,通過業務條件進行查詢、瀏覽和統計分析,因此不能有效支持業務功能需求,嚴重影響了視音頻數據的作用;

  4、不能利用視音頻數據對稅務稽查辦案的規范性、合法性進行監督和考核,不利于量化的手段提升稅務稽查人員的辦案素質和能力。

  5、不能有效利用視音頻數據,?;に拔窕槿嗽焙偷筆氯說暮戲ㄈㄒ?。

  根據國務院的要求和統一部署,迫切需要建立起完整的技術體系,對所有視頻音頻數據進行一體化管理,實現對執法辦案全過程的覆蓋,對視音頻數據和業務數據進行深度融合,達到一體化的使用、管理、和安全控制。

  三、 設計目標

  針對上述所發現的問題,需要一套針對稅務稽查移動式執法的系統,該套系統需要使用中國聯通4G+無線網絡進行傳輸錄像及文件資料;在執法過程中,更可以通過該套系統與后臺進行實時交互,以便命令及指示的下達。系統不僅可進行本地事件信息的記錄和保存,亦可通過中國聯通4G+無線網絡將關鍵數據等信息實時傳到后臺進行保存。

  四、 設計原則

  系統的建設將在追求性能優越、經濟實用的前提下,應遵循技術先進、功能齊全、性能穩定、節約成本的原則。力圖使該系統真正成為符合移動執法實際應用的信息平臺。并綜合考慮維護及操作因素,并將為今后的發展、擴建、改造等因素留有擴充的余地。從技術措施角度來講,在系統的設計和實現中,嚴格遵守以下原則:

  先進性和前瞻性:本系統所有的組成要素均充分地考慮其先進性,使系統的擴充和維護簡單化,并滿足不斷提升的信息化建設與應用的要求,保證其在相當長的時間內具有技術優勢,能夠適應未來技術發展的潮流。

  標準性和開放性:本系統采用的硬件設備及軟件產品均支持國內、國際通用的標準網絡協議,選用的設備和技術均符合部標、行標的統一要求,符合總體設計要求,確保在統一的標準下,實現上下級信息網絡的互聯互通。

  開放性:即在遵循標準性原則的基礎上,采用開放的技術、結構、系統組件、用戶接口,采用開放的、通信協議和技術標準,保障系統在互聯或以后的擴展過程中能夠穩定有效的運行,以滿足業務應用需求。

  安全性和可靠性:設備的單點故障不影響系統其他設備的正常運行,設備可帶電修復故障而不影響系統的總體工作。并采取一定的預防措施和建立應急處理系統,以保證整個系統達到365天×24小時工作的要求。

  可維護性和易管理性:整個系統中的各種設備,應是使用方便、操作簡單易學,并便于維護。針對復雜和龐大的信息化系統,要求有強有力的管理手段,以便合理的管理設備資源,監視設備狀態及控制設備的運行。在設計和實現系統時,考慮整個系統的便于維護性,以使系統在萬一發生故障時能提供有效手段及時進行恢復,盡量減少損失。

  可擴充性:系統的結構具有可擴展性,即設備在系統結構、系統容量與處理能力、物理聯接、產品支持等方面具有擴充與升級換代的可能,采用的產品遵循通用的工業標準,以便不同類型的設備能方便靈活地接入,并滿足系統規模擴充的要求。

  兼容性:根據系統開放的協議,可方便地開發系統新的應用功能要求,實現新的上層應用和不同系統之間的互聯、互通、互控。系統設備滿足擴充及更換部分設備時的通用性和可替換性,以及和不同廠商設備的兼容性,對系統的管理,根據需要按可分可合的要求進行組合,即在保證單獨系統可獨立運行的前提下,充分考慮多系統的綜合管理,最終實現系統的高度集成化。

  

國稅稽查局智慧稅務 移動執法傳輸解決方案

 

  第 二 章 系統總體設計

  2.1 設計思路

  本方案主要分為三個部分:前端采集設備設計、數據采集工作站,以及執法記錄儀管理云視頻平臺設計。

  2.2 移動執法前端

  前端建立執法終端系統,實現移動辦公、信息查詢、現場執法、任務管理、稽查考核、預警管理等功能(可以根據各使用單位執法特點進行每項功能的細化)。執法終端設備由智能終端PDA、藍牙打印機、4G執法記錄儀等相應的移動通訊設備完成現場執法辦公,能夠完成拍照、錄音、攝像,填寫表單,打印筆錄、整改通知、執法建議等功能。

  執法記錄儀集高清攝像、數碼照相、語音錄制等功能于一體。它能夠幫助現場執法人員及時、便捷的記錄執法現場,對執法過程進行全程數字化記錄,提供真實有效的現場音像資料,為事件總結、偵破和檢訴提供有力證據。

  2.3 數據采集工作站

  數據采集工作站將執法記錄儀攝錄的執法資料自動拷貝,上傳完畢后自動將記錄儀中資料刪除,對已拷貝執法資料做整理,全過程中可對已接入執法記錄儀進行充電以及校時。

  

國稅稽查局智慧稅務 移動執法傳輸解決方案

 

  圖1. 采集工作站

  2.4 后端執法記錄儀管理平臺

  移動執法后臺基礎設施支撐平臺,需建立后臺支撐系統(數據支持平臺、應用支持平臺、數據?;て教ǖ?

  2.4.1、 數據支持平臺:(包括移動應用數據庫、數據適配服務)移動應用數據庫系統整合現有系統數據的各類數據,滿足環境監察前端執法終端的業務查詢需求;數據適配服務器主要承擔建立數據交換共享平臺,實現數據采、數據交換、數據維護、保證數據格式統一的任務,與現有業務系統實現數據的無縫對接。

  2.4.2、 應用支持平臺:(包括移動執法,移動辦公和客戶端接口服務)應用支撐平臺主要功能有實現現場執法、任務管理、信息查詢、移動應急、執法作業指導、電子地圖、移動辦公、離線執法、案件管理、隊伍管理、核查核算、數據同步等功能。

  2.4.3、 數據?;て教?(備份服務器)為了防止操作系統出現操作失誤、軟件錯誤或者硬件故障導致數據丟失,需要將全部或部分數據集合從移動執法平臺產生的數據,備份到一個獨立的設備中。

  執法記錄儀管理平臺采用B/S架構,可在分局和市局多級部署,負責接收各基層單位采集工作站上傳的視頻信息,能夠對執法記錄數據進行存儲、發布、檢索、下載等操作,針對不同級別的用戶可分配不同的權限。

  

國稅稽查局智慧稅務 移動執法傳輸解決方案
國稅稽查局智慧稅務 移動執法傳輸解決方案

 

  圖2. 執法記錄儀管理平臺

  2.5 系統構架

  

國稅稽查局智慧稅務 移動執法傳輸解決方案

 

  圖3. 系統拓撲圖

  1、在各個稽查分局部署采集工作站,負責自動收集執法記錄儀視頻音頻數據。

  2、在市局/分局建立集中存儲服務器和多種業務服務器,負責從各稽查分局的采集工作站中獲取重要的視音頻數據,存儲到分局的存儲服務器中,并提供各類業務功能。業務服務器可實現與警務通管理系統、六合一平臺、事故處理系統等對接,實現執法辦案業務數據和視音頻數據的自動化關聯和深度融合應用。

  3、 所有用戶,包括稽查分局的一線稅務稽查人員以及各級主管部門和上級領導,通過瀏覽器,就能訪問各種業務功能。如查詢、播放、下載、標注、分類等。

  4、 上述采集工作站、各種服務器、瀏覽器等通過網絡進行互連。

  2.6 終端特點

  2.6.1 強大的高清三防監控終端

  該系統前端設備采用高清三防移動智能執法終端,可最高錄制1080P分辨率錄像,且支持720P網傳。支持IP68三防,3.6米跌落。同時,采用智能操作系統,可根據客戶需求定制與客戶業務系統融合的功能,在實現遠程監控的同時,提升用戶的工作效率。

  2.6.2 視頻監控與衛星定位結合

  該系統充分考慮移動監控需求,同時結合領先的音視頻編解碼技術、GPS衛星定位、無線網絡傳輸等技術,組成了一套先進的可快速部署的移動執法遠程視頻監控系統。

  通過該套系統,不僅能實時監控執法人員所處地理位置,并且通過無線視頻傳輸技術,監控指揮中心能通過現場無線視頻及時觀看到現場的真實情況,做到隨調隨看,身臨其境的效果。

  當現場設備發生報警時,通過回傳的圖像,監控中心能夠在最短的時間內依據各種數據做出科學快速的決策,及時指揮、調度各項資源。

  2.6.3 結構緊湊,集成度高

  目前稅務執法人員攜帶的執法裝備繁多,由此導致的結果是設備連接復雜、連線較多,從而導致在緊急情況下可靠性不高的問題,且成本明顯偏高。所以本系統中選用外置GPS??櫚囊貧捶ㄖ斬松璞?,有效減輕執法人員負重及成本。

  2.6.4 視頻實時預覽功能

  當執法地點情況復雜,需要后臺領導迅速作出指示時,后臺管理平臺可直接對現場情況進行實時預覽,使一些較大的案件也能在現場直接進行處理,極大的提高現場執法的力度。

  2.6.5 專業應急調度平臺

  本系統根據高效音視頻編解碼技術、無線傳輸技術、GPS技術、海量數據存儲于檢索技術等,實現了實時視頻監控、智能調度、報表統計、服務支持、輔助管理決策等功能,豐富的電子地圖功能,視頻監控和GPS無縫融合,極大地提高了鐵路稅務執法的運營管理及優質服務水平,有效地解決當前移動執法面臨的難題。

  該解決方案可以向用戶提供視頻監控、報警聯動、語音對講、錄像、錄像回放、網絡視頻矩陣、設備巡檢和系統日志等多種可定制的服務,同時中心平臺還支持對前端設備的管理,服務器的管理、用戶的管理,報警的管理,系統的管理、日志的管理和錄像的管理等,滿足用戶的各種應用需求。

  第 三 章 系統詳細設計

  3.1 系統前端設計

  機身采用雙色模工藝設計,按鍵和突出部分二次注塑和機殼成為一體。外殼防護等級符合GB 4208-2008中的IP68標準。

  3.1.1 高清像素

  設備內置2000W高清攝像頭,可錄制1080P/720P高清錄像并支持高清網傳,并能實現2000W圖片抓拍,自動對焦等功能。

  可外接高清攝像頭,分為二種:

  1、紐扣攝像頭:

  紐扣攝像頭主要用戶別布料較硬的衣服上,可拍攝胸口前方視線范圍內的場景。產品可選魚眼廣角等多種款式。

  

國稅稽查局智慧稅務 移動執法傳輸解決方案

 

  也可放置在便攜包內,將包扣出一個小洞,將紐扣攝像頭前端的紐扣卡在包外面,即可視線隱秘拍攝的需求。

  2、肩章紅外攝像頭:

  肩章紅外攝像頭主要是為了更方便佩戴,及前端拾音和夜晚工作場景而設計的,該攝像頭支持紅外功能,晚上也能正常工作;支持前端拾音的功能,若無需對講,使用該攝像頭即可將前端的聲音信息拾取到碼流中;由于警用制服大多數是有肩章的,因此將攝像頭別在肩章上,即緩解了筆筒攝像頭必須戴帽子的需要,也緩解了紐扣攝像頭要求衣服布料硬的要求。

  

國稅稽查局智慧稅務 移動執法傳輸解決方案

 

  3.1.2 、終端防護等級IP68

  由于使用執法移動終端的場景大部分都是在戶外,為了適應全天候的工作需求,要求單兵能實現防水防塵,更為了單兵在使用過程中的安全耐用,智能執法終端需要設計成三防產品。

  聯通定制移動執法終端全系列產品均具備三防外殼,可達到6級防塵與8級防水,在3.6米高度,跌落下到水泥地面都不會有損傷,可極大的滿足戶外惡劣環境下的工作需要。

  

國稅稽查局智慧稅務 移動執法傳輸解決方案

 

  3.1.3 語音對講

  聯通定制執法移動終端可與對講機連接,作為肩咪進行實時語音對講。

  3.1.4 GPS/BD雙星定位

  聯通定制智能移動執法終端區別于傳統執法儀主機外置GPS???,全系列均為內置GPS北斗???,可以利用接收到的衛星信號計算出當前位置。并通過上位機軟件取出和查看執法儀移動軌跡。

  3.1.5 字符疊加及校時功能

  設備生成的視頻或照片文件均帶有日期和精確到秒的時間顯示,并且可以疊加使用者ID號。設備系統時間無法通過設備本機上進行修改,與電腦連通后,通過管理軟件自動與電腦校時。

  3.1.6 電池容量及續航時間

  電池采用一體式設計內置電池,電池容量為3500MAH。無需外接電池情況下可達到待機360小時,連續錄像達到10小時。

  3.1.7 數據安全管理

  執法移動終端本身只能查看和回放執法視頻、照片和錄音,不能進行刪除和修改,只有通過密碼和專用數據線連接電腦后才能拷貝、修改或刪除。

  3.1.8 日志功能

  本機自動生成使用日志,詳細記錄開關機,拍照錄像時間。

  3.1.9 數據編解碼

  采用當今世界主流的H.264編解碼技術,壓縮效率高,不需要AES加密的情況下可以使用常用播放器解碼播放錄像文件。

  3.1.10 數據存儲

  編碼后的數據可存儲到內置的32G存儲中,也可存儲于可擴展的TF卡中。終端主機自帶USB接口,可以直接與電腦連接,將數據導出;也可以利用無線網絡遠程下載錄像文件和照片。

  3.1.11 超大視角

  采用Color 2000萬像素CMOS傳感器,微距變焦1-8被鏡頭,可遠可近。外接攝像頭為135度,可選配外接攝像頭。帶來全新高清視野,圖像無畸變。

  

國稅稽查局智慧稅務 移動執法傳輸解決方案

 

  3.1.12.2 產品網絡拓撲示意圖

  

國稅稽查局智慧稅務 移動執法傳輸解決方案

 

  3.1.12.3 低碼流技術、雙技術架構

  C/S架構采用P2P運行模式,適用H.264編碼

  B/S架構采用推送至服務器運行模式,適用RTMP協議、flash格式封裝

  3.1.12.4 觀看端

  A,客戶端軟件觀看:支持iPhone手機、Android手機(如三星、華為手機)、windows PC客戶端觀看。

  

國稅稽查局智慧稅務 移動執法傳輸解決方案

 

  B,WEB網頁方式觀看:B/S架構版本,在RTMP協議下,支持web網頁方式觀看,支持集中管理平臺與遠程控制。

  3.1.12.5 參數設置便捷

  支持IOS手機、Android手機、PC通過連接設備內置的AP熱點(CVAP),便捷設定有關參數。

  3.1.12.6 支持多種存儲方式

  A,C/S架構:支持手機客戶端、PC客戶端器、設備內置TF卡等多種方式存儲。

  

國稅稽查局智慧稅務 移動執法傳輸解決方案

 

  B,B/S架構:支持服務器集中存儲、PC觀看端存儲。

  3.1.12.7 防斷線功能

  網絡連接中斷后,設備會自動重新撥號連接到網絡,保障設備持續穩定工作。

  3.1.12.8 支持心跳功能

  觀看時才上傳視頻流量,不觀看保持心跳連接,流量可以忽略。

  體積小、輕便:便于攜帶、偽裝、密拍、暗訪、取證等。

  3.2 采集工作站功能設計

  提供執法記錄儀設備的數據上傳、清空、充電、校時、日志上傳、數據存儲等關鍵功能。

  l 采集功能

  無驅設計,接入設備后自動檢測、采集,主流執法儀即插即用,快速注冊,方便快捷。

  

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  數據檢索

  可對采集的視音頻、音頻、照片和日志等數據依據執法記錄儀編碼、警員名稱、警員編號、單位名稱、單位編號、日期、時間等一種或多種條件進行查詢。

  數據瀏覽

  可通過數據采集工作站瀏覽查看已采集的視音頻、音頻、照片和日志等。

  數據自動拷貝

  可自動識別、拷貝已接入記錄儀內部的視音頻資料。

  數據自動清空

  可自動清空已拷貝完畢的執法記錄儀內部的視音頻資料。

  時間自動校對

  自動對已接入的執法記錄儀進行時間校對。

  充電功能

  自動對已接入的記錄儀進行充電,采用1A充電電流,充電時間短。

  數據安全

  數據采集工作站對存儲的數據加以?;?,未經授權的用戶不可進入數據采集工作站系統。

  數據完整?;?/p>

  在數據采集過程中可選擇任意接入的執法記錄儀取消其數據導入,存儲數據不會丟失。

  數據斷點續傳

  數據采集工作站出現斷電、重啟、死機或執法記錄儀出現意外斷開連接等情況,存儲數據不會丟失,且在下次正常啟動及連接后可自動繼續數據采集。

  數據整理功能

  可依據執法紀錄儀使用人信息、拍攝時間和文件類型等進行分類整理。

  權限功能

  具有權限管理功能,非授權用戶不可進行操作。

  日志功能

  能對數據采集工作站的運行狀態及操作進行日志記錄,記錄包括開/關機時間、執法記錄儀的接入、移出等操作信息。日志的讀取和清除只能通過管理平臺完成。

  信息接收

  能接收管理平臺的數據信息,包括:用于校準數據采集工作站時鐘的信息(包括“年、月、日、時、分、秒”)、 用于設定數據采集工作站工作方式的信息(如讀取記錄數據、刪除記錄數據的控制指令)。

  故障報警

  當數據采集工作站產生網絡中斷、磁盤故障、存儲器溢出等異常情況時,能給出聲光故障報警提示。

  數據存儲

  采用分布式架構的數據采集工作站可依據數據信息(例如執法記錄儀編碼、警員名稱、警員編號、單位名稱、單位編號、時間、日期等)分類保存所采集的執法記錄儀數據,非標記文件當存儲器數據存滿后可按保存的先后順序自動覆蓋,且標記文件不會被覆蓋。

  超期文件自動刪除

  可自動刪除超出存儲期限的文件,被?;さ奈募換岜簧境?。

  上傳功能

  可上傳到服務器,配置千兆網絡接口,上傳迅速??芍С直鏡氐悴?、支持集中調閱查詢。

  文件自動上傳

  可將執法記錄儀中具有標記的數據文件在采集過程中進行自動上傳或定期自動上傳(定期自動上傳時間可手動設置)。

  觸屏操控

  紅外觸摸屏技術,無需校正。

  優先采集

  具有執法記錄儀優先采集接口,當此接口接入執法記錄儀后,可將其它接口的數據采集暫停而優先采集此接口的數據,優先采集接口數據采集完畢后,自動恢復其他接口的采集。

  支持對重要設備優先采集上傳。

  平臺接入

  系統提供WEB服務,可單機使用,也可接入到管理平臺。

  視頻播放

  支持單幀播放。

  3.2.1 執法記錄儀管理平臺

  執法記錄儀管理平臺從采集工作站上獲取重要的執法記錄儀數據及其屬性數據,并可傳輸和存放到集中存儲系統中。支持并發傳輸的能力。

  數據管理

  查詢、回放、編輯、刪除已上傳的數據。

  數據分類

  添加、修改、刪除數據分類類型。

  權限管理

  新增、編輯、刪除用戶信息。

  機構管理

  設定組織架構,新增、編輯、刪除單位及級別權限。

  注:“機構管理”中默認的是省廳、市局、分局、稽查分局、警備室五級管理架構。

  系統管理

  1) 網絡配置

  設置、修改本工作站(平臺)的IP地址等信息。

  2) 時間配置

  設置當前系統時間。

  3) 本地配置

  設置本服務器名稱、類型、連接平臺IP地址、同步平臺時間。

  磁盤管理

  查詢磁盤狀態、格式化本地磁盤。

  設備管理

  1) 執法記錄儀

  新增、編輯、刪除、查詢執法記錄儀

  

國稅稽查局智慧稅務 移動執法傳輸解決方案

 

  2) 數據采集站

  管理平臺可以查詢、刪除(離線的工作站)連接至該平臺的工作站信息,包括序號、名稱、類型、是否在線、序列號、IP地址、磁盤總容量、磁盤剩余容量、CPU、內存、最后上線時間,并可以訪問連接至該平臺的在線的工作站。

  個人資料

  顯示當前登錄用戶的個人信息,包括用戶名、姓名、所屬單位、身份、登錄時間。

  公告

  只有平臺的admin用戶才可以發布公告。

  4、移動執法系統特點

  4.1 提高執法效率

  解決原有執法過程中,現場檢查或者發現的違法情況不能及時發送至控制中心,通過移動執法可將現場情況時時傳送至控制平臺。

  4.2 提高執法規范

  執法人員通過移動執法可時時將現場違法錄入,將自動進入后臺控制中心,這樣就避免當事人干擾執法,保障執法的公開公正,避免人情執法。

  4.3 減少執法人員的執法強度

  解決從原有的現場執法,再回到辦公室進行資料、數據的整理、錄入,只需執法人員現場采集完數據后,無需再次回到辦公室整理錄入數據,對于所有現場能采集、打印的全部在終端實現,無需在現場和辦公室之間奔波。

  4.4 提高執法人員的有效執法時間

  由于減少現場與辦公室之間奔波的次數,這樣大大提高了有效執法時間,執法人員有更多的時間保障城市管理。

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